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壹評 貳評 參評

林濁水先生銓敘部高官帶頭圖利自己！兩次荒唐年金改革，飆出最高所得替代率(2016/09/24財訊雙週刊第512期)乙文與現況不符之處，請參閱本版壹評及貳評，不在贅述。

參評主在分析退撫新制、舊制之制度之差異，並檢驗退撫新制實施後：

1.有無減輕國家退休金的負擔?? 
2.新制和舊制之替代率何者較低??
3.有無提供延退誘因??

一、退撫新制是否減輕政府退休金的壓力?? 是的!!!

以年資20年、薦九年功七、94年俸表為例(如下表)，

• 退撫舊制月退休金=本俸*80%+本俸*36*18%/12+實物代金=62,121
• 退撫新制月退休金=(本俸*2)*2%*年資=36,532，因公務員在職時，政府提繳費用比例為65%，政府實際負擔(65%)23,746元。
• 退撫新制實施後政府應付之退休金從62,121(舊制)減至23,746(新制)，減少支出38,375=62,121-23,746。

二、退撫新制替代率較低

以薦九年功七、年資35年退休為例，退撫新制替代率71.8%、退撫舊制替代率74.9%

以薦九年功七、年資25年退休為例，退撫新制替代率51.3%、退撫舊制替代率72.3%

從下表得知，年資、官職皆相同時，退撫新制替代率比舊制低。

另外，退撫新制月退休金源於政府提撥基金費用部份只佔65%，退撫舊制月退休金由政府100%支付。所以「新制替代率 * 65%」才是政府負擔的替代率，例如薦九年功七政府負擔替代率46.67%=71.8%*65%

三、年資20年以上，退撫新制替代率每年增加2.1%，退撫舊制每年增加0.5%

以薦九年功七為例，年資20年~35年期間，退撫新制替代率每年增加2.1%；退撫舊制替代率每年增加約0.5%且到年資達30年以上後替代率不再增加。

年資20和年資35年相比：退撫新制替代率相差30.8%，退撫舊制替代率相差5.1%。

綜合上述，退撫新制提供較佳之延退誘因。